上海市卫生局局长徐建光在“2008年上海医学发展———现代服务业与国际化医疗论坛”上指出，上海在建设亚洲一流医疗中心城市过程中，仍急需解决四大问题：社会办医发展水平不高、高端医疗服务发展总体滞后、医疗科技尚有差距以及医保制度的完善和衔接。

　　统计显示，目前上海市共有医疗机构2571所，每千人口执业医师、注册护士分别为2.63人和2.51人，每千人口医疗机构床位数达到5.15张，每万人口拥有救护车数为0.24辆。而医学科技迅速发展，学科人才建设的突出成效，使得医疗辐射能力不断增强，服务全国的能力不断提升。2002～2007年,本市出院病人中外地患者人数从15.64万人增至39.82万人，增长154.60%，外地出院患者人数占出院患者总人数的比例从原先的11.71%上升至20.45%。

　　徐建光认为，所谓医疗中心城市是指在特定的地理区域范围内，承担医疗服务、医学教学、医学科研、医学交流与合作等多种功能，具备立足本市、辐射全国、接轨和面向国际医疗市场的综合竞争能力、渗透能力、吸引能力和综合服务能力，能够促进和带动周边区域医学技术和服务，提高周边区域人群健康的城市。它必须具有先进的医疗诊治技术，强大的医疗服务能力和方式，快速的医疗相关药品器械发展。

　　建亚洲一流医疗中心城市的核心，是整体提升医疗技术水平。大医院有高水平，大医院看大病，这是上海在“医保”改革后为大医院界定的明确思路。上海在“十五”期间将筹集数10亿元，建设3—5所硬件一流、现代化程度高的标志性医院。但目前，民营医疗机构较少纳入社会医保定点，高端医疗服务缺少商业医疗保险的支撑，加上与国际医疗保险的接轨不够充分，让上海建设亚洲一流医疗中心城市的脚步不得不因此而放慢了。上海市政协副主席蔡威教授也认为，目前沪上医疗资源分布不均衡、法律环境不佳、保障体系不完善、医师培养缺乏体系等也直接影响到上海亚洲一流医疗中心城市的建设进程。

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