“如果要给新农合制度（新型农村合作医疗）进展评分的话，我打100分。”

在5日国新办举行的新闻发布会结束之后，卫生部部长陈竺在回答记者提问时，对新农合推广工作的成绩单给予高度评价。

提前半年超过阶段目标

2002年，我国在吉林、浙江、湖北和云南四省开始新农合试点，并陆续在全国开展试点。中央决定，从今年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2007年新农合覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80%，2008年要基本覆盖全国。

陈竺５日在国务院新闻办的发布会上介绍，截至今年６月３０日，全国开展新农合的县（市、区）达到2429个，占全国的84.87%，参加合作医疗的人口达7.2亿，占全国农业人口的82.83％。

“事实上，上半年已经完成了2007年全年计划的覆盖率，所以可以对目前新农合的推广工作打100分。”

新医改将解决以药养医

在介绍医改方案时，陈竺说：“将来的医改方案肯定也是一个突出重点、分布实施的方案，肯定是一个动态的、与时俱进的过程。”

他表示，如果说把建立覆盖城乡人民群众基本保健制度比作一座大厦的话，那么他的梁柱就是公共卫生体系、基本医疗服务体系、保障体系，以及药物的和有关其他医疗设备的供应和保证体系。

他认为，“通过加大公共财政投入，通过合理的调整价格体系，体现技术服务的价值，逐步地解决以药养医的问题，应该成为医改的一个内容。”

陈竺坦陈，医疗改革是一个世界难题。对于发展中国家来说，就更是如此。

他介绍，为深化医疗卫生体制改革，由发展改革委员会和卫生部作为组长单位、16个部委组成的联合工作小组正在非常紧张的制定医改方案。

“这个工作不是闭门做的，而是开放做的。前一段委托了一些机构，包括国内外的机构做了一些定型的可行性研究，同时也设立网站，征求各界人士的意见，最后提出来的只能是一个方案，并不存在几套方案之说。”